Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Statencommissie

woensdag 8 februari 2023

10:30 - 17:15
Locatie

Statenzaal en via videoverbinding

Voorzitter
H. T. Siersema-Orsel / P. H. Benjamins
Toelichting

De vergadering is terug te kijken via https://groningen.stateninformatie.nl

Agendapunten

  1. 1
    Opening
  2. 2
    Regeling van werkzaamheden/vaststellen agenda
  3. A
    BESPREEKPUNTEN
  4. A.01

    Advies statencommissie 8 februari 2023: De voordracht gaat als bespreekstuk naar de Statenvergadering van 22 februari.2023


    In de statencommissie van 1 februari 2023 heeft een aantal fracties aangegeven een vergadering achter gesloten deuren te willen over de inhoud van de geheime bijlagen bij de voordracht. Na deze op 8 februari geplande commissievergadering achter gesloten deuren geeft de statencommissie vervolgens in openbaarheid een advies over wijze waarop dit onderwerp in de statenvergadering van 22 februari 2023 kan worden behandeld (hamerstuk of bespreekpunt).


    Het college heeft onder oplegging van geheimhouding een aantal brieven en een rapport over Rodin (aanleg snel internet) beschikbaar gesteld aan provinciale staten. Met het besluit bij de voordracht kunnen provinciale staten de door het college opgelegde geheimhouding bekrachtigen in de statenvergadering van 22 februari a.s. In de statencommissie kan met het college van gedachten worden gewisseld over de laatste stand van zaken. Over de inhoud van de geheime stukken wordt niet in het openbaar gesproken.
    Rol PS: ter besluitvorming

  5. A.02

    Advies statencommissie 8 februari 2023: De voordracht gaat als hamerstuk naar de Statenvergadering van 22 februari.2023.


    De Noordelijke Rekenkamer heeft onderzocht op welke wijze de provincie eraan bijdraagt dat gemeentebesturen in geval van interbestuurlijke samenwerking als gelijkwaardige partners van de provincie kunnen fungeren. De Rekenkamer komt onder andere tot de conclusie dat de provincie faciliterende en ondersteunende rol aanneemt in veel samenwerkingsverbanden waaraan zij met gemeenten deelneemt. Een spanning tussen enerzijds horizontale samenwerking enerzijds en verticale bevoegdheden anderzijds komt nauwelijks voor. Alleen op het gebied van interbestuurlijk toezicht op de omgevingsdienst heeft de provincie een dubbele pet. De rekenkamer doet twee aanbevelingen. Uit de reactie van het college op de aanbevelingen blijkt dat de aanbevelingen niet volledig worden onderschreven door het college. Met het ontwerpbesluit bij de voordracht kunnen alle aanbevelingen van de Noordelijke Rekenkamer worden overgenomen. Indien Provinciale Staten een aanbeveling niet wensen over te nemen, dan kan dit met een amendement worden bewerkstelligd.
    Voorafgaand aan de bespreking in de statencommissie, kunnen statenleden tijdens de stateninformatiedag in gesprek met de onderzoekers van de Noordelijke Rekenkamer.
    Rol PS: besluit nemen

  6. A.03

    Advies statencommissie 8 februari 2023: de brief wordt ter kennisgeving aangenomen.


    Met de brief worden provinciale staten geïnformeerd over het afsprakenkader dat is opgesteld over de financiering van regionale netwerkbedrijven Alliander, Stedin en Enexis. De drie grote regionale netwerkbedrijven en hun aandeelhouders zijn sinds de zomer van 2021 in gesprek met de ministeries van EZK en Financiën over een eventuele toekomstige rol voor de Staat in het versterken van de kapitaalbasis van de drie netwerkbedrijven. Hiertoe is nu een afsprakenkader opgesteld. De aandeelhouderscommissie heeft een positief advies gegeven aan alle aandeelhouders t.a.v. het afsprakenkader. De provincie Groningen is voor 6,57% aandeelhouder van Enexis. Provinciale staten hebben in deze fase geen formele rol. Eventuele opmerkingen van provinciale staten kunnen door het college worden meegenomen naar de aandeelhoudersvergadering van april 2023.

  7. A.04

    Advies statencommissie 8 februari 2023: de commissie stemt in met het voorstel dat door de AV-leden is gedaan.


    Het AEF-rapport 'naar meer slagvaardigheid' bevat een advies over wat nodig is om de slagvaardigheid van het IPO te vergroten. Het rapport is opgesteld in opdracht van het IPO-bestuur en wordt op 7 maart besproken in de Algemene Vergadering van het IPO. Tijdens de commissievergadering kunt u wensen en opvattingen over het rapport meegeven aan de Groningse AV-leden en reageren op het voorstel van de AV-leden voor hun inbreng in de Algemene Vergadering van het IPO op 7 maart 2023.
    Ook kunt u met het college in gesprek gaan over de voorgestelde maatregelen voor het vergroten van de slagvaardigheid van het IPO.
    Tijdens een informatiebijeenkomst op woensdag 18 januari van 14.00 - 14.45 uur is ingegaan op de achtergrond en aanleiding van het rapport en de belangrijkste aanbevelingen.
    De Groningse leden van de Algemene Vergadering zijn H. Meendering en R. Pestman. De gedeputeerde in het IPO-bestuur is  F. Gräper- Van Koolwijk.
    Rol PS: consulteren

  8. A.05

    Advies statencommissie 8 februari 2023: De voordracht gaat als hamerstuk naar de Statenvergadering van 22 februari.2023.


    Met de voordracht wordt voorgesteld om de gemeenschappelijke regeling waddenfonds te wijzigen. De besluitvorming over de wijziging is voorbereid door het bestuur van het Waddenfonds en provinciale staten daarover per brief geïnformeerd. Hogere wet- en regelgeving maken het volgens het bestuur nodig om de regeling aan te passen. Daarnaast wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om enkele (tekstuele) verbeteringen in de regeling door te voeren.
    rol PS: besluit nemen

  9. A.06

    Advies statencommissie 8 februari 2023: de brief wordt ter kennisgeving aangenomen.


    Met de brief worden Provinciale Staten geïnformeerd over het rapport 'Routekaart Governance Groningen Seaports' (GSP) van Lysias Advies. Deze routekaart is de start van een mogelijk proces om de komen tot een toekomstbestendige governance van Groningen Seaports. In de routekaart wordt geredeneerd vanuit vier beslispunten om te komen tot een passende governancestructuur. Ook worden vier mogelijke governancemodellen geschetst, waarvan er naar de mening van het college twee bruikbaar zijn. Over het tijdpad wordt in het rapport geadviseerd om een nieuwe structuur met ingang van 1 januari 2024 in werking te laten treden. In het eerste half jaar van 2023 kunnen de beslispunten uit de routekaart worden uitgewerkt en voorgelegd aan raden en staten. In de tweede helft van 2023 wordt vervolgens de nieuwe governance uitgewerkt en ter besluitvorming voorgelegd aan raden en staten. Het college laat weten voornemens te zijn op basis van de geformuleerde beslispunten en adviezen in het rapport een vervolgopdracht uit te zetten om zo met gewogen alternatieven te komen.
    Begin maart wordt in het Algemeen Bestuur (AB) GSP gesproken over het vervolgtraject. U kunt in de commissievergadering input meegeven aan de leden van het AB GSP.
    Rol PS: Ter consultatie

  10. A.07

    Advies statencommissie 8 februari 2023: De voordracht gaat als hamerstuk naar de Statenvergadering van 22 februari.2023.


    Provinciale Staten wordt voorgesteld om de huidige Wadloopverordening aan te passen omdat de huidige wadloopverordeningen van de provincies Groningen, Fryslân en Noord-Holland enkele gebreken vertonen en niet meer gelijkluidend zijn. Een gelijkluidend voorstel is voorgelegd aan Provinciale Staten van Fryslân en Noord-Holland. Provinciale Staten van Fryslân hebben de wadloopverordening op 21 december 2022 vastgesteld. Provinciale Staten van Noord-Holland hebben de wadloopverordening op 19 december vastgesteld.
    rol PS: besluit nemen

  11. A.08

    Advies statencommissie 8 februari 2023: de brief wordt in de Statenvergadering van 22 februari besproken in de vorm van een motiedebat, onder voorbehoud van de Partij voor het Noorden en de SP.


    Met het afsluiten van de voorverkenningsfase zit het project Ring West Verbindt sinds 30 september 2020 in de verkenningsfase. Met de brief worden provinciale staten geïnformeerd over de stand van zaken van het project en over de opwaardering van de N355. Vanuit het Rijk worden middelen beschikbaar gesteld om onderzoek te doen naar de ruimtelijke en bereikbaarheids-opgave van de westflank van de stad Groningen i.h.k.v. het rijksprogramma Grootschalige woningbouw. Het vervolg van de verkenningsfase van het project Ring West Verbindt is mede afhankelijk van de uitkomsten van dit onderzoek.
    Rol PS: ter informatie