Statencommissie

Ingediend door de fracties Partij voor de Dieren en GroenLinks. Zij verzoeken provinciale staten om de Brief: Voortgang evaluatie ganzenakkoord als bespreekstuk toe te voegen aan de commissieagenda van 7 december. Het rapport 'met de schrik vrij' is op verzoek van de indienende fracties als achtergrondinformatie opgenomen.

Het college heeft laten weten dat ze voornemens zijn begin januari een evaluatienotitie én de conceptafspraken voor het nieuwe ganzenakkoord aan de staten te sturen. Het college stelt provinciale staten in de gelegenheid het ganzendossier te bespreken voordat het nieuwe akkoord wordt ondertekend. Hiermee vervalt de urgentie om het onderwerp woensdag 7 december te behandelen. De evaluatienotitie en de conceptafspraken voor het nieuwe ganzenakkoord komen aan de orde op de commissieagenda van 1 of 8 februari 2023.

Advies statencommissie 30 november: de bespreking wordt vervolgd in de statenvergadering van 14 december 2022.

Naar aanleiding van twee bijeenkomsten dit voorjaar is het onderwerp Bodemdaling geagendeerd voor de Statencommissie. Op 20 april hebben statenleden tijdens Praten met de Staten in Veendam met inwoners gesproken over bodemdaling als gevolg van zoutwinning / gaswinning. En op donderdag 21 april was er een themabijeenkomst over verschillende vormen van bodemdaling. Bij de afsluiting van Praten met de Staten in Veendam is aangekondigd dat het thema bodemdaling terug zou komen op de commissieagenda. Het college heeft de vragen van fracties ter voorbereiding op de commissievergadering per brief beantwoord. Op verzoek van de fracties van de PvdD en SP maken de problemen rondom zoutwinning en gestapelde mijnbouw in de provincie onderdeel uit van de bespreking.

Advies statencommissie 30 november: de bespreking is omwille van de tijd doorgeschoven naar de statenvergadering van 14 december 2022.

Met de voordracht 'Werken aan Participatie' wordt aan Provinciale Staten gevraagd de kaders vast te stellen voor participatief werken in beleid en uitvoering binnen de provincie aan de hand van de Groningse participatieleidraad. In maart 2022 heeft u de discussienota 'Werken aan participatie' vastgesteld waarmee u instemde met achttien richtinggevende uitspraken. Deze hebben de basis gevormd voor de beleidsnotitie 'Werken aan Participatie' waarin negen afspraken geformuleerd zijn. Na vaststelling van de negen afspraken zal het participatiebeleid van de provincie Groningen in de uitvoeringsfase komen. Daarmee is dit het moment om vanuit uw rol kaders te stellen.

Rol PS: besluit nemen.

Advies statencommissie 30 november: de voordracht gaat als motiedebat naar de statenvergadering van 14 december 2022 op verzoek van de fracties GroenLinks en SP

Met de voordracht wordt aan provinciale staten voorgesteld om de overbruggingsfinanciering voor Groningen Airport Eelde te verlengen tot en met 2023. Net als in de zomer van 2021 (statencommissie d.d. 23 juni 2021: brief GS + Kadernota 2021) wordt deze overbruggingsfinanciering gedekt vanuit de in 2017 reeds beschikbaar gestelde middelen voor Groningen Airport Eelde (statenbesluit 26/2017 d.d. 12 juli 2017). De begrotingswijziging die met het besluit wordt voorgesteld is gericht op het overboeken van de beschikbare middelen naar het juiste boekjaar. Provinciale staten stellen wijzigingen op de begroting vast.
Rol PS: ter besluitvorming.

Advies statencommissie 30 november: de bespreking gaat als motiedebat naar de statenvergadering van 14 december 2022 op verzoek van de fracties Groninger Belang en VVD.

Op verzoek van de fractie van Groninger Belang is afgesproken om de GS-brief van 20 september 2022, betreffende 'Documenten inzake gedachtevorming koers Nationaal Programma Groningen' te bespreken in de commissie van 30 november. De aanleiding voor het verzoek van Groninger Belang is als volgt:
"Remkes heeft een voorstel gedaan voor een koerswijziging van het NPG. De heer Remkes roept ons op in debat te gaan. Tevens is hierover een motie aangenomen in de Raden van de gemeenten Midden-Groningen en Eemsdelta. Bij wijzigingen van het bestuursakkoord zijn zowel de Provinciale Staten als de Raden beslissing bevoegd."

Met de brief zijn provinciale staten geïnformeerd over het besluit van het college om de voordracht over het provinciaal inpassingsplan voor fase 1 van windpark Eemshaven West in te trekken en de twee voordrachten voor het afgeven van een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen voor fase 2 in te trekken. Tijdens een technische informatiesessie op de stateninformatiedag van 12 oktober is de brief toegelicht. De intrekkingsbesluiten hadden tot gevolg dat de voordrachten van de betreffende commissieagenda's zijn afgehaald.
Rol PS: ter informatie

Met de brief worden provinciale geïnformeerd over de regionale prestatieafspraken over woningbouw die het Rijk per 13 oktober 2022 met de provincie Groningen heeft gemaakt en over het proces wat tot nu toe is doorlopen tussen de provincies, gemeenten, corporaties en marktpartijen.
Rol PS: ter informatie

Met de brief worden provinciale staten geïnformeerd over de inhoudelijke en financiële stand van zaken van het project Aanpak Ring Zuid.
Rol PS: ter informatie

Ten behoeve van de behandeling van de begroting van BZK heeft het IPO een position paper opgesteld met noties over o.a. de nieuwe financieringssystematiek voor provincies, de dekking van het provinciefonds en het provinciale belastinggebied. Met de brief van GS worden provinciale staten geïnformeerd over dit position paper en de stand van zaken rondom de nieuwe financieringssystematiek en het provinciaal belastinggebied. De stappen om te komen tot een nieuwe financieringssystematiek en een aantal vertrekpunten daarvoor zijn op 11 juli door de minister van BZK geschetst in een contourennota. In aanloop naar deze contourennota is in IPO verband een brief opgesteld met de voorwaarden van de gezamenlijke provincies voor deze nieuwe financieringssystematiek. Hierover zijn PS bij brief van 24 mei geïnformeerd. Aanleiding voor een nieuwe financieringssystematiek voor decentrale overheden is het coalitieakkoord van het rijk waarin is opgenomen dat de komende jaren een nieuwe financieringssystematiek voor na 2025 wordt uitgewerkt.
Rol PS: kennis nemen

Met de brief worden provinciale staten geïnformeerd over het afweegkader dat het college hanteert voor het benoemen van een vijftal grote projecten / majeure opgaven van de provincie Groningen. Conform de gemaakte afspraken wordt t.a.v. deze onderwerpen een extra inzet gepleegd bij de informatievoorziening aan de staten. Bijvoorbeeld in de vorm van een themapagina op de provinciale website, inclusief tijdlijn over de betrokkenheid van PS. Ook het projectinformatie-uur dat sinds oktober is geïntroduceerd tijdens de stateninformatiedagen vloeit voort uit deze afspraken. Het college benoemt tevens een aantal toekomstige onderwerpen die als groot project of majeure opgave kunnen worden aangewezen.
Rol PS: ter informatie

Met de brief worden PS geïnformeerd over de brief van GS over gaswinning op zee aan de staatssecretaris Mijnbouw, de heer Vijlbrief. Aanleiding voor de brief van GS is de brief van de Waddenvereniging aan GS betreffende energiewinning in de Waddenzee en Noordzee. PS hebben een afschrift van de brief van de Waddenvereniging ontvangen welke onder D.06 is geagendeerd als ingekomen brief van een derde voor de statencommissie van 26 oktober 2022.
Rol PS: kennis nemen

Provinciale staten worden met de brief geïnformeerd over het uitstel van de inwerkingtreding van de Omgevingswet tot 1 juli 2023 en de gevolgen hiervan.
Het uitstel heeft geen invloed op het lopende traject voor de nieuwe provinciale Omgevingsvisie. Aan de hand van het vastgestelde Koersdocument (PS 28 september 2022) wordt de Ontwerp-Omgevingsvisie opgesteld. Deze wordt in de 2e helft van 2023 opgeleverd. Samen met de plan-MER wordt de Omgevingsvisie in de 2e helft van 2024 ter vaststelling aan PS aangeboden.
Rol PS: ter informatie

Met de brief worden provinciale staten geïnformeerd over het bidbook voor de Nedersaksenlijn dat het college op 10 november tijdens het BO MIRT aanbiedt aan de staatssecretaris van infrastructuur. Het bidbook is gezamenlijk met de betrokken overheden en diverse organisaties tot stand gekomen.
Rol PS: ter informatie

Met de brief worden provinciale staten geïnformeerd over het principebesluit van het Dagelijks Bestuur van het OV-bureau Groningen Drenthe om een aanvullende bijdrage aan QBuzz te verstrekken vanwege het verwachte exploitatietekort voor het busvervoer in 2022. Het besluit leidt tot een verhoging van de bijdrage van de deelnemende bestuursorganen (de 'moeders') binnen het OV-bureau. Conform de gemeenschappelijke regeling worden exploitatietekorten naar rato gedragen door de deelnemende bestuursorganen.
Bij de Perspectiefnota 2023 (PS 29 juni 2022) hebben provinciale staten besloten tot het opnemen van een extra risicoreservering ad € 5 miljoen voor mogelijke tekorten bij de exploitatie van het openbaar vervoer. De inzet van de gereserveerde middelen is eerder benodigd dan was voorzien. De definitieve cijfers over het tekort bij QBuzz volgen begin 2023. Bij de provinciale jaarrekening 2022 (PS mei 2023) ontvangen provinciale staten een concreet bestemmingsvoorstel voor de gereserveerde middelen om de aanvullende provinciale bijdrage aan het OV-bureau te bekostigen.
Rol PS: ter informatie

Het college informeert provinciale staten over het uitgevoerde onderzoek bij de Groninger gemeenten over energiearmoede en over de stimulerende en ondersteunende rol die de provincie op zich kan nemen om energiearmoede tegen te gaan. Het college is hiertoe opgeroepen met de motie die bij de bespreking van de Perspectiefnota op 29 juni 2022 is aangenomen.
Rol PS: ter informatie

Met de brief worden provinciale staten geïnformeerd over het evaluatieproces rondom het ganzenakkoord uit 2014. Ter ondersteuning van de evaluatie heeft een onderzoeksbureau feitelijke informatie over ganzenaantallen, ganzenschade en de genomen maatregelen op een rij gezet. De uitkomst van de evaluatie wordt gecombineerd met het opstellen van een nieuw ganzenakkoord. Het college verwacht het nieuwe akkoord eind 2022 met de betrokken partijen te kunnen sluiten. Provinciale staten worden hierover vervolgens geïnformeerd.
Rol PS: ter informatie

Met de brief worden provinciale staten geïnformeerd over de positieve ontwikkelingen rondom het nationale Transitievangnet OV 2023, zodat verliesmakende concessies, zoals bijvoorbeeld het busvervoer in Groningen en Drenthe, hiervan gebruik kunnen blijven maken. In de brief wordt tevens gerefereerd aan de recente brieven van het college over dit onderwerp. (zie ook agp. Brief principebesluit aanvullende bijdrage OV-bureau)
Rol PS: ter informatie

Met de brief worden provinciale staten geïnformeerd over de geïndexeerde treintarieven voor 2023, de tarieven voor de gecombineerde bus/treinproducten en de reactie van het OV-Consumentenplatform hierop.
Rol PS: ter informatie

Op basis van de voordracht kunnen provinciale staten een provinciaal inpassingsplan (PIP) vaststellen om een woonbestemming mogelijk te maken binnen een natuur- en waterbergingsgebied in het Zuidelijk Westerkwartier. Het PIP is in nauw overleg met de gemeente Westerkwartier opgesteld. De grondruil en verplaatsing van de woning zijn in nauw overleg met de bewoners voorbereid. Op het ontwerp-PIP zijn geen zienswijzen ingediend.
Rol PS: ter besluitvorming.

De Leerstoel Regionale Economie bij de Rijksuniversiteit Groningen wordt sinds 2016 niet meer ingevuld. Het college onderbouwt met de voordracht het verzoek aan provinciale staten om in te stemmen met het beëindigen van deze bijzondere leerstoel. Conform de statuten kan de stichting niet eerder worden ontbonden dan nadat provinciale staten van Drenthe, Fryslân en Groningen hun goedkeuring hieraan hebben verleend.
Rol PS: ter besluitvorming.

Op basis van de voordracht stellen provinciale staten het tarief van de nazorgheffing voor het heffingsjaar 2023 vast. Op grond van de wet Milieubeheer is de provincie verantwoordelijk voor de nazorg van stortplaatsen en baggerspeciestortplaatsen, waar op of na 1 september 1996 nog afval is gestort.
Rol PS: ter besluitvorming.

Rol PS: ter besluitvorming.