Statencommissie

Advies statencommissie 1 december: de brief gaat ter kennisname naar de statenvergadering van 15 december 2021.

Op 30 september 2020 hebben Provinciale Staten ingestemd met de startnotitie Programma Mobiliteit. Met de brief van 29 oktober 2021 informeert het college Provinciale Staten dat het vastgestelde ontwerp ter inzage is gelegd. In het voorjaar van 2022 wordt het definitieve programma ter besluitvorming voorgelegd. Het programma Mobiliteit vormt tevens een van de bouwstenen voor de Omgevingsvisie, zowel voor de actualisatie van de huidige visie als voor de nieuwe Omgevingsvisie. In de commissievergadering wordt Provinciale Staten de gelegenheid geboden hun mening te geven over het ontwerp Programma Mobiliteit.

Advies statencommissie 1 december: de brief gaat ter kennisname naar de statenvergadering van 15 december 2021.

Agendering op verzoek van Groninger Belang.
Met de brief worden PS, conform toezegging, geïnformeerd over het besluit van het college en Rijkswaterstaat om de projectorganisatie van N33 Midden voorlopig af te schalen. Als gevolg van een besluit over de maximale rekenafstand voor stikstofdepositie van 5km naar 25 km zijn diverse projecten, waaronder dit project, afgeschaald. GS laat weten dat er rekening dient te worden gehouden met een doorlooptijd van minimaal een jaar om het Tracébesluit te actualiseren.

Advies statencommissie 1 december: de behandeling van de brief komt rechtstreeks op de agenda van de statenvergadering van 15 december (zonder voorafgaande commissiebespreking)
Advies statencommissie 3 november: vanwege tijdgebrek schuift de bespreking van het onderwerp op naar de vergadercyclus van december.
Het college is voornemens het Faunabeheerplan Ree goed te keuren op basis van de in de brief vermelde argumenten. Het plan heeft betrekking op het beheer van reeën in het kader van de verkeersveiligheid en ter voorkoming en bestrijding van onnodig lijden van zieke dieren. Conform de aangenomen motie 231 in december 2016 dient het college de staten te 'raadplegen voorafgaand aan het vaststellen van Fauna Beheer Plannen'. Middels de brief wordt aan provinciale staten de gelegenheid geboden hun mening te geven.

Advies statencommissie 1 december: de voordracht gaat als hamerstuk naar de statenvergadering van 15 december 2021.

Aan het begin van deze statenperiode heeft het college in de Kadernota 2019-2023 aangegeven met een voorstel te komen voor een 'Lening energiebesparingsfonds particulieren'. Recent onderzoek van TNO toont aan dat energiearmoede in veel gemeenten in onze provincie een serieus probleem is.
Met deze voordracht vraagt het college aan provinciale staten in te stemmen met het beschikbaar stellen van € 4,5 miljoen voor leningen voor participatie bij duurzame energieprojecten. Met het bedrag kunnen twee financiële instrumenten worden ingericht:
(1) een energiebespaarlening voor mensen met een laag inkomen (sociaal krediet);
(2) een fonds voor vroegtijdige participatie bij duurzame energieprojecten.
De beoogde uitvoering verloopt via de kredietbanken resp. het Fonds Nieuwe Doen.

Advies statencommissie 1 december: de behandeling van de voordracht gaat rechtstreeks naar de agenda van de statenvergadering van 15 december (zonder voorafgaande commissiebespreking)

Conform de Wet Milieubeheer zijn provinciale staten bevoegd gezag als het gaat om het vaststellen van de doelen, begrenzing en status van 33 in de provincie Groningen gelegen oppervlaktewaterlichamen en 4 grondwaterlichamen. Het besluit vormt tevens een verplicht onderdeel van het toekomstige Regionaal Waterprogramma. Uitgangspunt voor de voordracht wordt gevormd door de Europese Kaderrichtlijn Water die beoogt de waterkwaliteit van grond- en oppervlaktewater te verbeteren en duurzaam te beschermen. Elke zes jaar dient per stroomgebied een beheerplan te worden opgesteld, waarvan het definitieve plan nu aan de staten wordt voorgelegd ter besluitvorming. Tegelijkertijd wordt een aantal ontwikkelingen geschetst die het volledig bereiken van de geformuleerde doelen onzeker maakt.

Advies statencommissie 1 december: de brief gaat ter kennisname naar de statenvergadering van 15 december 2021.

In verband met een tussenuitspraak van de Raad van State over het buiten toepassing laten van bepaalde windturbinenormen heeft het college een ontwerpherstelbesluit voor de omgevingsvergunning voor het Windpark Delfzijl Zuid Uitbreiding opgesteld met eigen gedefinieerde normen. Met de brief worden provinciale staten geïnformeerd over de ter inzagelegging van dit ontwerpbesluit en van het ontwerpbesluit van de gemeente Eemsdelta t.b.v. het lokale bestemmingsplan.

Met de brief worden Provinciale Staten, in vervolg op eerdere brieven, geïnformeerd over de uitvoering van het thematisch programma Nationaal Programma Groningen. Het bestuur van het Nationaal Programma Groningen heeft positief besloten over de uitvoering van een viertal projecten waarmee invulling wordt gegeven aan de programmalijn 'Bereikbaarheid'. Over de doorontwikkeling van het thematisch programma worden Provinciale Staten eind 2021 meegenomen.

Met de brief worden provinciale staten geïnformeerd over de wijze waarop het college invulling heeft gegeven aan de uitvoering van motie 282, waarin het college werd opgeroepen in gesprek te gaan met andere provincies en het Rijk om te onderzoeken op welke manieren eisen kunnen worden gesteld om dwangarbeid te voorkomen in de zonnepanelenketen. Naast informatie over de vragen over dit onderwerp vanuit andere provincies en de Tweede Kamer, geeft het college tevens aan dat de provincie, net als de landelijke overheid, geen formele rol heeft bij het toezicht op de zonnepanelenketen.

Dit najaar dient op nationaal niveau een aantal cruciale besluiten te worden genomen rondom het nieuwe Europese Gemeenschappelijke Landbouwbeleid en het bijbehorende Nationaal Strategisch Plan (GLB-NSP). Met de brief van het college worden provinciale staten geïnformeerd over het gezamenlijke (IPO)standpunt van de provincies en over het standpunt dat het Rijk heeft ingenomen. De verschillen worden in deze brief toegelicht.

Op 30 juni hebben PS een motie aangenomen over vergunningen voor gas- en zoutwinning in de Waddenzee en het toelaten van lozingen (Motie 312). Met de brief worden provinciale staten geïnformeerd over de wijze waarop het college invulling heeft gegeven aan de uitvoering van deze motie, waarmee de motie is afgehandeld.

PS hebben op 7 oktober 2020 het thematisch programmaplan Nationaal Programma Groningen vastgesteld. Dit programma krijgt gedurende de looptijd vorm en wordt daarom periodiek geactualiseerd. Met de brief van GS worden PS geïnformeerd over de stand van zaken van het thematisch programmaplan, waarbij het college aangeeft dat er op dit moment nog geen aanleiding is om het thematisch programmaplan aan te passen. Eind 2021 wordt de eerste effectrapportage verwacht. De resultaten uit deze rapportage kunnen worden meegenomen bij afweging of bijsturing nodig is.

Op 8 juli zijn PS per brief geïnformeerd over het na de zomer opstarten van een ruimtelijke procedure door het Rijk voor het aanleggen van een 380kV hoogspanningsverbinding tussen Vierverlaten en Ens (Flevoland). Dit betreft een ruimtelijke ingreep waar de Rijkscoordinatieregeling (RCR) op van toepassing is en waarbij het Rijk bevoegd gezag is. In genoemde brief heeft het college laten weten de minister te hebben geïnformeerd over de zorg- en aandachtspunten van de provincie bij het opstarten van deze procedure.
Met de brief van 28 september worden PS geïnformeerd over de reactie van de minister op de brief van het college. Naar verwachting start het Rijk in oktober de voorbereidingen voor de ruimtelijke procedure. PS zullen actief worden geïnformeerd over de voortgang.

In de brief van 26 oktober 2021 informeert het college Provinciale Staten over de inhoudelijke en financiële voortgang van het project Ring Zuid.

In de Statenvergadering van 29 september 2021 is de startnotitie Werken aan Participatie(-beleid) als hamerstuk vastgesteld. In deze startnotitie is er een schets gemaakt van de route naar het participatiebeleid en de tijd die hiervoor nodig zou zijn. Met de brief van 26 oktober jl. worden provinciale staten op de hoogte gesteld dat de gemaakte planning geen doorgang kan vinden. De brief van het college geeft inzicht in een nieuwe planning en schets van het proces.

Provinciale staten van Groningen, Fryslân en Noord-Holland hebben in het najaar van 2016 het Investeringskader Waddengebied (IKW) 2016-2026 vastgesteld. In de brief van 27 oktober jl. informeert het college provinciale staten dat het college heeft ingestemd met het Meerjarenprogramma Investeringskader Waddengebied 2021. Dit Meerjarenprogramma beschrijft de programmering, voortgang en uitvoering van het IKW. De aandachtspunten van de tussentijdse evaluatie van 2020 zijn meegenomen in de totstandkoming van het meerjarenprogramma.

Op 27 mei 2019 hebben provinciale staten overeenkomstig de provinciale MIT-methode een realisatiebesluit genomen voor de Reactivering van de spoorlijn Veendam-Stadskanaal.
Voor de realisatiefase van deze reactivering werd ingestemd om 62,8 miljoen euro beschikbaar te stellen. Deze kosten werden gedekt uit het RSP project Bereikbaarheid Veenkoloniën. Medio 2019 is ProRail een onderzoek gestart naar de mogelijke realisatie van deze reactivering en de maatregelen die hiervoor nodig zijn. Met de brief worden provinciale staten geïnformeerd over de stand van zaken van dit project.

Naar aanleiding van vragen tijdens de statencommissie van 22 september over de uitvoering van motie 453 uit februari 2019 heeft het college een brief opgesteld over de huidige toepassing van de zonneladder en over de mogelijkheden en beperkingen van dit instrument. Het college geeft in de brief tevens aan dat het provinciale zonne-energiebeleid momenteel wordt geëvalueerd. Mede op basis van de uitkomsten hiervan kan aangepast zonbeleid een plek krijgen in de nieuwe Omgevingsvisie. In het proces naar deze nieuwe Omgevingsvisie volgt binnenkort een discussienota voor provinciale staten en in mei 2022 staat het Koersdocument Omgevingsvisie gepland.